Kommunstyrelsen i februari 2012

Lyssna till en ljudfil från sammanträdet (försammanträde, beslutssammanträde)

Uppföljning av kvalitetspolicyn. Kommunfullmäktige föreslås besluta att nämndernas och bolagens arbete med inflytande och delaktighet ska redovisas vid årets uppföljning av kvalitetspolicyn. (Kc1)

Minnesstund för Förintelsen. Kommunstyrelsen uppmanar Kulturnämnden att årligen uppmärksamma minnesdagen för Förintelsens offer 27 januari. (Kc2)

Marknadsföringssamarbete med Elfsborg. Kommunstyrelsen beslöt träffa avtal med IF Elfsborg om marknadsföring av Borås 2012. Elfsborg åtar sig bl a att spela i allsvenskan i dräkter som det står Borås på, och ställa upp med spelare i olika sammanhang. Kommunen betalar 450 000 kr till klubben. (I1)

Affischeringsregler. Kommunstyrelsen förnyade kommunens affischeringsregler att gälla till och med 2015. Reglerna styr hur det får affischeras i kommunala lokaler. (I2)

Motion om samverkan för barn och unga. Anna Christensen (M) vill i en motion att Borås ska etablera ett samarbete mellan skola, socialtjänst och polis för att tidigt fånga upp barn och ungdomar som riskerar hamna i kriminalitet och droger. Kommunstyrelsen noterar att stadsdelarna Väster och Öster redan har ett sådant samarbete, och föreslår Kommunfullmäktige att bifalla motionen. (Ku1)

Markförsäljning för bostäder på Hestra. Kommunfullmäktige föreslås sälja 13 450 kvadratmeter mark på Hestra till Riksbyggen för 6 615 000 kr. Det innebär att kommunen förnyar ett avtal som träffades för ett år sedan, men som inte längre är giltigt eftersom kommunen inte ansökte om fastighetsbildning. Köparen ska bygga radhus och kedjehus på marken, som ligger vid Symfonigatan. (M1)

Markförsäljning för matbutik på Byttorp. Kommunstyrelsen sålde 1 626 kvadratmeter mark vid korsningen Alingsåsvägen-Kvibergsgatan till Netto Marknad Sverige AB för 603 450 kr. Köparen har tidigare köpt mark på platsen, men det området har visat sig otillräckligt för den planerade anläggningen. (M2)

Ändring av markförsäljning. Kommunstyrelsen har tidigare sålt mark på Västeråsen till K Oscarsons El & Maskin. Kommunen reserverade då yta för en väntplats vid Teknikgatan. Parterna är nu överens om att den inte behövs. Kommunstyrelsen godkände ett tillägg till avtalet, som innebär att servitutet för vändplatsen försvinner och köparen betalar ytterligare 49 500 kr för sin mark. (M3)

Medfinansiering av Bryggaregatan. Kommunen ska rusta upp Bryggaregatan mellan Söderbrogatan och Lidaholmsgatan. Bryggaregatan ska bli det naturliga stråket för gående och cyklister söderut från centrum. Ombyggnaden väntas kosta 2,5 miljoner kr, varav fastighetsägarna längs gatan ska betala hälften. Kommunstyrelsen godkände avtal med fastighetsägarna om denna medfinansiering. (M4)

Studentbostäder i Simonsland. AB Bostäder är intresserat av att bygga studentbostäder i Simonsland. Kommunstyrelsen beslöt att genom så kallad tredimensionell fastighetsbildning sälja en fastighet ovanför Viskan till bolaget för 1 584 000 kr. Fastighetsarean är 1 440 kvadratmeter. (M5)

Nämndbudgetar 2012. Kommunstyrelsen godkände nämndernas budgetar för 2012. Styrelsen kräver generellt att nämnderna gör ekonomiska anpassningar med hänsyn till förändrad verksamhet, och pekar som exempel på överkapaciteten i skolorna. Styrelsen ger i sitt besked också direktiv nämnd för nämnd. (E1)

Taxa för vård och omsorg. Kommunstyrelsen fastställde en ny taxa för vård och omsorg av äldre och personer med funktionsnedsättning. Taxan omfattar bl a hemtjänst, hemsjukvård, dagverksamhet och matdistribution. Den nya taxan gäller från 1 mars. (E2)

Badplats i Viskan. Fritids- och folkhälsonämnden har haft Kommunfullmäktiges uppdrag att undersöka möjligheten till en badplats i Viskan. Prover visar entydigt att vattnet i Viskan inte är lämpligt för människor att bada i. Kommunfullmäktige föreslås besluta att det inte ska anläggas någon badplats i Viskan. (E3)

Internpris för särskilda boenden. Kommunstyrelsen fastställde internpris för särskilda boenden och korttidsplatser 2012. Internpriset är vad en förvaltning betalar till en annan för att använda en plats. (E4)

Kongresscentrum i Kårhuset. Lokalförsörjningsnämnden har 1 miljon kr i budget för att studera Kårhusets möjligheter som kongresscentrum. Nämnden har nu föreslagit en arkitektbyrå för detta, och vill ha ytterligare 1,5 miljoner kr för uppdraget. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna nämndens förslag till utredning. (E5)

Ägardirektiv för BoråsBorås. Kommunfullmäktige föreslås fastställa nya ägardirektiv och bolagsordning för BoråsBorås TME AB. De nya direktiven koncentrerar bolagets verksamhetsområde till besöksnäringen. (E6)

Ägardirektiv för Borås Stadshus. Kommunfullmäktige föreslås fastställa nya ägardirektiv och bolagsordning för Borås Stadshus AB. I de nya direktiven är BoråsBorås tillagt som ett bolag i koncernen. (E7)

Ägardirektiv för Espira. Kommunfullmäktige föreslås fastställa nya ägardirektiv och bolagsordning för Espira Inkubator AB, och samtidigt byta namn på bolaget till Inkubatorn i Borås AB. (E8)

Ägardirektiv för Viskaforshem. Kommunfullmäktige föreslås fastställa nya ägardirektiv och bolagsordning för Viskaforshem AB. De nya direktiven är anpassade efter en lagändring om att kommunala bostadsbolag ska drivas affärsmässigt. (E9)

Ägardirektiv för Sandhultsbostäder. Kommunfullmäktige föreslås fastställa nya ägardirektiv och bolagsordning för AB Sandhultsbostäder. De nya direktiven är anpassade efter en lagändring om att kommunala bostadsbolag ska drivas affärsmässigt. (E10)

Ägardirektiv för Toarpshus. Kommunfullmäktige föreslås fastställa nya ägardirektiv och bolagsordning för AB Toarpshus. De nya direktiven är anpassade efter en lagändring om att kommunala bostadsbolag ska drivas affärsmässigt. (E11)

Ägardirektiv för Fristadbostäder. Kommunfullmäktige föreslås fastställa nya ägardirektiv och bolagsordning för Fristadbostäder AB. De nya direktiven är anpassade efter en lagändring om att kommunala bostadsbolag ska drivas affärsmässigt. (E12)

Pengar till Bryggaregatan. Tekniska nämnden fick 3 097 000 kr för att bygga om Bryggaregatan. Gatan ska få bredare gång- och cykelbanor, ny beläggning, ny belysning och en rad träd. Samtidigt rustar man upp gång- och cykelstråkets förlängning mot Katrinedal. Hela projektet beräknas kosta 4,4 miljoner kr, varav fastighetsägare längs gatan bidrar med 1,3 miljoner. (E14)

Ersättning till fristående skolor. Kommunstyrelsen fastställde ersättning till fristående skolor, förskolor och fritidshem 2012. Ersättningen blir 6 294 kr per elev och månad i årskurs 1-6, 7 553 kr i år 7-9. I föreskoleklass blir ersättningen 2 402 kr, och i fritidshem 2 433 kr. I förskolan beräknas ersättningen per elev och timme, och blir 78,09 kr för barn 1-2 år, och 55,78 kr för de äldre barnen. (E15)

Boende för ensamkommande barn. Kommunstyrelsen godkände ett avtal med Migrationsverket och Länsstyrelsen om att ordna boende för 8 ensamkommande barn med uppehållstillstånd. Kommunen får full statlig ersättning för kostnaderna. Borås har sedan tidigare ett avtal om boende för ensamkommande, asylsökande barn. (E16)

Ombyggnad av Viskastrandsgymnasiet. Kommunfullmäktige föreslås ge Lokalförsörjningsnämnden 12,99 miljoner kr för att bygga om Viskastrandsgymnasiet. Lokalerna behöver anpassas när skolan upphör med media- och informationsteknikprogrammen, och istället tar upp VVS- och fastighetsprogrammet samt estetiska programmets inriktning estetik och media. (E17)

Motion om utomhusbelysning. Ärendet utgick från dagordningen. (Sp1)

Yttrande om miljözoner. Borås Stad tillstyrker, skriver Kommunstyrelsen till Näringsdepartementet om ett förslag om ändring i bestämmelserna om vilka fordon som får köra i miljözoner. (Sp2)

Planändring i Nordskogen. Det finns en detaljplan för ny industrimark i Nordskogen, vid den kommande nya riksväg 42. Det har visat sig ekonomiskt orimligt att exploatera området. Samhällsbyggnadsnämnden fick nu uppdrag att ändra gatusträckningen i planen så att kostnaderna för att exploatera etapp 1 kommer i nivå med de förväntade intäkterna av tomtförsäljningen. (Sp3)

Synpunkter på vindkraft i Borgstena. Underlaget bör kompletteras vad gäller följderna för flyttfåglar, och buller vid bostäder. Det skriver Kommunstyrelsen till Länsstyrelsen om Borås Energi och Miljös ansökan om att bygga vindkraft i Borgstena. Styrelsen påtalar också att det kommit in mycket protester mot vindkraft i Borgstena. Ansökan gäller upp till fem kraftverk nordost om Borgstena. (Sp4)

Planavdelningen 2012. Kommunstyrelsen har i ett brev till Samhällsbyggnadsnämnden synpunkter på de prioriteringar mellan olika planer som nämnden gjort i verksamhetsplanen 2012 för Planavdelningen. Styrelsen efterlyser också några planarbeten som saknas i redovisningen. (Sp5)

Korsningen Alingsåsvägen-Kvibergsgatan. Kommunstyrelsen valde efter upphandling entreprenör för att bygga om korsningen Alingsåsvägen-Kvibergsgatan. (Sp6)

6 februari

Lyssna till en ljudfil från sammanträdet (försammanträde inkl styrelsemöte Borås Stadshus AB, beslutssammanträde)

Motion om personalfunktionen. Bengt Wahlgren (Fp) vill i en motion utreda en samlad central personalfunktion i Borås Stad. Kommunstyrelsen beskriver att den nya organisationen från 2011 innehåller en personalfunktion för övergripande frågor hos Kommunstyrelsen. I övrigt bör det finnas en personalfunktion på varje förvaltning, tycker Kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige föreslås att förklara motionen besvarad. (Kc1)

Yttrande om patientsäkerhet. Socialstyrelsen kan rikta kritik mot vårdgivare eller vårdpersonal för brister. Både anmälare och den kritiserade har rätt att yttra sig över förslag till sådan kritik. Den rätten ska tas bort, enligt ett lagförslag. Borås Stad tillstyrker ändringen, skriver Kommunstyrelsen till Socialdepartementet. (Ku1)

Bistånd för 90-åringar. Den som är 90 år eller äldre och känner oro eller ångest får själv välja att flytta till ett särskilt boende. Den rätten upphör när Borås Stad kan erbjuda trygghetsbostäder åt dem som är 70 år eller äldre, föreslås Kommunfullmäktige besluta. (Ku2)

Markförsäljning på Hestra. Skanska Mark och exploatering Nya hem AB har köpt närmare 12 000 kvadratmeter mark invid Hestra parkstad för 3 838 500 kr. Köparen ska bygga bostadshus på tomterna. I köpeavtalet avsäger sig köparen samtidigt sin option på att bygga i kvarteret Vitsippan, vid Pinocchio. Kommunstyrelsen godkände köpeavtalet. (M1)

Markförsäljning i Fristad. Kommunstyrelsen sålde 1 300 kvadratmeter industrimark vid norra utfarten i Fristad till Fristad Fasad och bläster AB för 195 000 kr. (M2)

Markförsäljning i Transås. Kommunstyrelsen sålde två markområden på tillsammans 1 370 kvadratmeter i Transås för 205 500 kr. Köparen är en privatperson som med detta ökar sin bostadstomt. (M3)

Motion om Borås djurpark. Karl-Gustav Drotz (Kd) vill i en motion att djurparken ska drivas som en kommunal förvaltning, med en djurparksnämnd och en djurparksförvaltning, istället för som ett kommunalt bolag. Motionären vänder sig mot att Borås Djurpark AB får pengar genom ett koncernbidrag som delvis kommer från vinst i Borås Elnät AB.
Kommunstyrelsen säger att det går att välja att skattefinansiera djurparken även i nuvarande bolagsform, om man så vill. Även vid finansiering via koncernbidrag är det ytterst skattebetalarna som står för pengarna, menar styrelsen. Kommunfullmäktige föreslås att avslå motionen. (E1)

Koncernbidrag i Borås Stadshus. Av bolagen i Borås Stadshus AB visar Borås Elnät och Borås Energi och Miljö en vinst för 2011 på 29,9 respektive 26,8 miljoner kr. Parkeringsbolaget har en vinst på 7,6 miljoner, och Industribyggnader 4,5 miljoner. Förluster finns hos djurparken på 8 miljoner och BoråsBorås på 14 miljoner. Kommunfullmäktige föreslås ge koncernbidrag på 14 miljoner till BoråsBorås TME AB, och 8 miljoner till Borås Djurpark AB. Moderbolaget Borås Stadshus behåller 6,1 miljoner kr för att finansiera sina räntekostnader. Detta finansieras av 16 miljoner från Borås Elnät, 7,6 från parkeringsbolaget och 4,5 från Industribyggnader. Borås Energi och Miljö föreslås få behålla hela sitt överskott för att bygga upp sin soliditet inför kommande investeringar. (E2)

Donation av Carl Fredrik Reuterswärd. Konstnären Carl Fredrik Reuterswärd har donerat sin 4,5 meter höga bronsskulptur "Var rädd om jorden" till Borås Stad. Skulpturen har placerats på P A Halls terrass. Kommunfullmäktige föreslås besluta att tacksamt ta emot gåvan. (E3)

Husköp för Ungdomens hus. Kommunfullmäktige föreslås att köpa en fastighet vid Bryggaregatan för 11 miljoner kr. Kommunen hyr nu lokaler för Ungdomens hus i fastigheten. Den nuvarande fastighetsägaren har inte möjligheter att göra de investeringar som krävs i Ungdomens hus. (E4)

Pengar för Ungdomens hus. Kommunfullmäktige föreslås ge Lokalförsörjningsnämnden 6,96 miljoner kr för investeringar i Ungdomens hus. De pengarna gäller ombyggnader i markplanet för bl a brandsäkerhet, tillgänglighet och inkoppling av internet, samt av ventilation och hiss i huset. Investeringarna förutsätter att kommunen köpt fastigheten. (E5)

Detaljplan för bostäder på Brotorp. En ny detaljplan ska göra det möjligt att bygga ett tiotal villor och ett LSS-boende med 5-6 lägenheter vid en förlängning av Kadriljgatan på Brotorp. Kommunstyrelsen har inga invändningar mot planen, skriver styrelsen till Samhällsbyggnadsnämnden, och skickar med att det är viktigt att bevara de gröna värdena i området och ta hänsyn till Kransmossens strövområde. (Sp1)

Dagvatten i Viared. Det finns inga beräkningar av mängden dagvatten från Viareds industriområde, och det görs inga löpande mätningar av kvaliteten på vattnet. För det nya området Viared Västra  finns en omfattande utredning av dagvattnet. Avrinningen till Viaredssjön ska begränsas eftersom belastningen redan är hög. Öppna diken och dagvattendammar ska byggas i området, och flera stora mossar behållas. Det framgår av ett svar Borås Energi och Miljö AB skrivit till Lygnerns vattenråd, som haft frågor om dagvattnet från Viared. Kommunstyrelsen beslöt att svara vattenrådet enligt bolagets skrivelse. (Sp2)

Markköp i Råssered. Kommunstyrelsen beslöt att köpa 6 000 kvadratmeter skogsmark i Råssered, i Kype- och Ymergårdarnas friluftsområde, av ett dödsbo för 35 000 kr. Den köpta marken gränsar på alla sidor till mark som kommunen redan äger. (Sp3)

Vindkraft i Rångedala. Kommunstyrelsen tillstyrker hos Länsstyrelsen ansökan från Borås Energi och Miljö AB om att bygga fyra vindkraftverk i Rångedala. Styrelsen nämner i sitt yttrande att bolaget av hänsyn till Autismgruppen har minskat projektet med två verk. De nya verken placeras intill det verk som tidigare tillstyrkts i Rångedala. (Sp4)

Besked om bygglov i Gingri. Kommunstyrelsen avstyrker bygglov, skriver styrelsen till Samhällsbyggnadsnämnden om en ansökan om bygglov för en villa i Gingri. Tomten ligger i ett område med högsta naturvärde enligt kommunens översiktsplan, och av riksintresse för naturvården, motiverar styrelsen. (Sp5)