Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, sammanträde 2025-03-18 15.00

Beslut och protokoll

Handlingar och ärendelista

Ärendelista

1. Upprop och val av justerare ledamot och dennes ersättare
2. Godkännande av föredragningslistan
3. Allmänhetens frågestund
4. Information från förvaltningen
5. Återrapportering från Presidium
6. Månadsuppföljning februari 2025
7. Förändring av gymnasieskolans antagningsorganisation läsåret 2025/2026
8. Antagningsorganisation för anpassad gymnasieskola läsåret 2025/2026
9. Läsårstider för läsåret 2026/2027
10. Ledningssystem för hälso- och sjukvården inom Elevhälsan
11. Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2024
12. Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2024
13. Säkerställa tillgång till platser för arbetsplatsförlagt lärande – kompetensförsörjning Borås Stad
14. Informationssäkerhetsrapport 2024
15. Yttrande över remiss - Ansökan från Strömma Naturbrukscentrum AB om särskild variant för gymnasieskolan i Marks kommun från och med läsåret 2026/2027
16. Yttrande överr remiss- Borås Stad Digitalt program
17. Beslut om utbetalning av förrättningsarvode för deltagande på Skolriksdagen 2025
18. Val av kontaktpolitiker till Viskastrandsgymnasiet mandatperioden 2023-2026
19. Val av Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens representanter i programråd mandatperioden 2023-2026
20. Representation från Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden i Yrkeshögskolans ledningsgrupp för utbildningen Digital analytiker
21. Anmälningsärenden
22. Delegationsbeslut
23. Rapport från kontaktpolitikerbesök, programråd och YH ledningsgrupp
24. Övriga frågor

Beslut i korthet

Initiativärende - Säkerhet för personal och elever

Kristdemokraterna i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Lisa Berglund (KD), lägger ett initiativärende ”Säkerhet för personal och elever” där nämnden föreslås besluta;

• att Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ska utreda trygghetsaspekten för personal och elever kopplat till lokalernas nya förutsättningar för Individuella programmet på Sörmarksgatan, samt

• att Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen, om utredningen om trygghetsaspekter visar på brister, ska se över vilka möjligheter som finns för att införa trygghets-/säkerhetslarm för att skapa trygghet för personal och elever.

Beslut: Initiativärendet remitteras till förvaltningen för beredning.

Månadsuppföljning februari 2025

Nämnden planerar att redovisa ett nollresultat 2025, men ser vissa osäkerheter som kan påverka årets utfall exempelvis prognosen för köpta - sålda platser och osäkerhet kring statsbidrag och ofinansierade statliga reformer i skolan.

Inledningen av året har präglats av korttidsfrånvaro mot bakgrund av många varianter av virus och förkylningar som har avlöst varandra och vilket också avspeglats i frånvaron. Sjukvården har också signalerat en kraftig influensaperiod. Sjukfrånvaromönstret vid inledningen av 2025 ser liknande ut som 2024.

Den totala elevfrånvaron under oktober till december 2024 låg inom förvaltningen på en lägre nivå i jämförelse med samma period förra läsåret.

Förvaltningschefen tillika Skolchef har fattat beslut om att inrätta en styrgrupp mot bakgrund av införandet av reformen Gy25. Uppdraget syftar till att stödja skolchefen att säkerställa huvudmannens ansvar för likvärdighet och att intentionerna för reformen uppfylls.

Beslut: Upprättad månadsuppföljning godkänns.

Förändring av gymnasieskolans antagningsorganisation läsåret 2025/2026

Nämnden beslutade vid sitt sammanträde 2024-12-17 om gymnasieskolans antagningsorganisation för läsåret 2025/2026. Förändringar i förhållande till den antagningsorganisation som beslutades är följande:

• Almåsgymnasiet minskar antalet platser på skolförlagda Floristutbildningen.
• Sven Eriksonsgymnasiet minskar antalet platser på Barn- och fritidsprogrammet, Teknikprogrammet och på spetsutbildningen Teknik – spets.

Det finns en osäkerhet kring antalet elever som kan komma att antas till IB-programmet på grund av att antagning till detta program även kan ske genom testning. Testningen sker i slutet på mars månad och beroende på utfallet där kan programmet behöva pausas.

Förvaltningschefen har delegation på att anpassa antalet utbildningsplatser inför slutlig antagning och reservantagning.

Beslut: Förändrad antagningsorganisation för läsåret 2025/2026 fastställs. Nämnden uppdrar åt förvaltningschefen att anpassa organisationen utifrån elevernas val.

Nämnden beslutar att ett eventuellt beslut om att pausa IB-programmet fattas av nämnden

Antagningsorganisation för anpassad gymnasieskola läsåret 2025/2026

Varje kommun ansvarar för att alla ungdomar i kommunen som tillhör anpassad gymnasieskolas målgrupp erbjuds utbildning av god kvalitet i anpassad gymnasieskola. Vilka utbildningar som erbjuds och antalet platser på dessa ska anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål.

Ett förslag till antagningsorganisation för anpassad gymnasieskola läsåret 2025/2026 har upprättats.

Beslut: Antagningsorganisation för anpassad gymnasieskola läsåret 2025/2026 fastställs. Nämnden uppdrar åt gymnasiechef att anpassa organisationen efter elevernas val.

Läsårstider för läsåret 2026/2027

Ett förslag till läsårstider för eleverna läsåret 2026/2027 har upprättats. Förslaget är framtaget i överenskommelse med Grundskoleförvaltningen i Borås Stad samt samverkanskommunerna i Sjuhärad.

Ht 2026, onsdag 19 augusti – fredag 18 december

Vt 2027, måndag 11 januari – fredag 11 juni

Lovdagar

Ht 2026, torsdag 29 oktober – fredag 30 oktober

Vt 2027, måndag 15 februari – fredag 19 februari, tisdag 30 mars – fredag 2 april, fredag 7 maj

Kompetensutvecklings- och planeringsdagar beslutas av respektive gymnasiechef.

Beslut: Läsårstiderna fastställs.

Ledningssystem för hälso- och sjukvården inom Elevhälsan

Ledningssystemet är ett system för att fastställa principer för ledning av verksamheten. Det används för att systematiskt och fortlöpande kunna följa upp och utvärdera verksamheten. Ledningssystemet gäller de insatser inom elevhälsan som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen. Ledningen av hälso- och sjukvård ska vara organiserad så att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet.

Elevhälsan ska stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål samt ska främst arbeta hälso- främjande och förebyggande.

Ledningssystem för hälso- och sjukvården inom Elevhälsan, GVUF gäller för all hälso- och sjukvård inom elevhälsan i Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen, Borås Stad, och utgår från föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om vårdgivares systematiska patientsäkerhetsarbete (2017:40) samt från övrig lagstiftning och författningar inom området.

Ledningssystemet är anpassat efter hälso- och sjukvårdsverksamheten inom elevhälsan, dess inriktning och omfattning, uppdateras kontinuerligt och gäller enligt nämndbeslut. Ledningssystemet är uppbyggt så att det kan användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten.

Ledningssystemet är ett stöd för att planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera, förbättra och utveckla.

Beslut: Ledningssystem för hälso- och sjukvården inom Elevhälsan fastställs.

Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2024

Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år, och redovisa hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, samt vilka resultat som har uppnåtts.

Beslut: Patientsäkerhetsberättelse 2024 för elevhälsans medicinska insats godkänns.

Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2024

Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år, och redovisa hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, samt vilka resultat som har uppnåtts.

Beslut: Patientsäkerhetsberättelse 2024 för elevhälsans psykologiska insats godkänns.

Säkerställa tillgång till platser för arbetsplatsförlagt lärande – kompetensförsörjning Borås Stad

I Visionen om framtidens Borås framgår; ”Högklassig utbildning från förskola till universitet får människor och samhälle att växa. Tack vare samverkan mellan kommun, universitet, näringsliv och civilsamhälle finns det attraktiva utbildningar på alla nivåer. Goda möjligheter till bildning ger boråsarna möjlighet att utvecklas och lära livet ut”.

Målsättningen är att Staden ska utvecklas, växa och vara attraktiv för kommuninvånare, näringsliv, civilsamhälle och medarbetare.

I Borås Stads budget 2025 framgår det att Staden aktivt ska arbeta med att säkerställa en tillräcklig tillgång till platser i arbetsplatsförlagt lärande (apl).

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden bidrar till Borås Stads kompetensförsörjning genom att utbilda framtida medarbetare. Apl innebär att hela eller delar av kurser i utbildningen genomförs på en eller flera arbetsplatser. Apl ingår i alla yrkesprogram och är en förutsättning för examen. För att säkerställa att det även fortsättningsvis bedrivs yrkesutbildning med hög kvalitet, är behovet stort att säkra tillgång till apl-platser över tid.

Nämnden bedriver yrkesutbildningar inom ramen för gymnasieskola, anpassad gymnasieskola, vuxenutbildning och Yrkeshögskola. Utbildningarna examinerar exempelvis undersköterskor, kockar, personlig assistenter, nätverkstekniker, barnskötare, snickare, murare, servicetekniker, eltekniker, och habiliteringspersonal. Borås Yrkeshögskola erbjuder eftergymnasiala utbildningar som kombinerar teori och praktik för att möta arbetsmarknadens aktuella kompetensbehov. Dessa utbildningar är skräddarsydda utifrån det regionala kompetensförsörjningsbehovet och framtagna i nära samverkan med arbetsgivare.

Skolverket granskar och stödjer skolhuvudmännen med planeringsunderlag som syftar till att synliggöra arbetsmarknaden kompetensförsörjningsbehov inför dimensioneringen av gymnasial utbildning. Planeringsunderlaget för Västra Götalands län visar på en framtida brist av utbildad arbetskraft inom områdena Vård och omsorg, Bygg, Transport, El-, automations-, dator- och kommunikationsteknik, Industriteknik samt Restaurang- och livsmedel.

Nämndens yrkesutbildningar är populära bland Boråsregionens elever och har en hög måluppfyllelse. För gymnasieskolan visar ett flertal yrkesprogram dessutom på en positiv ansökningsutveckling. För att möta elevernas intressen har nämnden beslutat att utöka utbildningsplatserna för exempelvis på Barn- och fritidsprogrammet och Vård- och omsorgsprogrammet.

Nämnden samarbetar redan idag med ett flertal nämnder vad gäller arbetsplatsförlagt lärande. För att även fortsatt möta behovet ber nämnden berörda nämnder och bolagsstyrelser inom Staden att säkerställa att fler apl-platser tillskapas för samtliga yrkesprogram över tid.

Beslut: Nämnden beslutar att tillskriva nämnder och bolagsstyrelser inom Borås Stad i syfte att synliggöra hur nämndens utbildningar kan bidra till kompetensförsörjningsutmaningen och utifrån behov att säkra platser för arbetsplatsförlagt lärande.

Förvaltningen ger en återrapportering av resultatet av skrivelsen till nämnden på sammanträdet i oktober 2025.

Informationssäkerhetsrapport 2024

Informationssäkerhet handlar om att skydda information från obehörig åtkomst, förlust eller förvanskning. Dataskyddsförordningen (GDPR) är en EU-lagstiftning som reglerar hur personuppgifter ska behandlas för att skydda individers integritet.

I december 2024 fastställdes Borås Stads nya riktlinjer för informationssäkerhet och dataskydd. I riktlinjerna framgår bland annat att förvaltningschefen är ytterst ansvarig för arbetet med informationssäkerhet och dataskydd på den egna förvaltningen och att arbetet ska bedrivas i linje med stadens styrdokument på området. Förvaltningschefen ska dessutom säkerställa att medarbetare med nödvändig kompetens samt nödvändiga befogenheter och resurser utses för att samordna arbetet med informationssäkerhet och dataskydd inom den egna verksamheten och att de som utses rapporterar direkt till förvaltningschefen i arbetet. Mot bakgrund av detta inrättades under året en tjänst i förvaltningen med titeln Informationssäkerhetssamordnare.

Ett omfattande arbete pågår inom hela Borås Stad för att förstärka informationssäkerheten och efterlevnaden av dataskyddsförordningen. Ny policy och nya riktlinjer har börjat gälla, vilket skapar en tydligare struktur för hur information och personuppgifter hanteras. En viktig förändring är att dataskyddsarbetet nu integreras som en del av det övergripande informationssäkerhetsarbetet. Det innebär att årsrapporten för 2024 kommer att ha en ny struktur och innehåll jämfört med tidigare rapporter.

En stor omstrukturering av förvaltningens register för personuppgiftsbehandlingar pågår. För närvarande är det därför inte möjligt att ange det exakta antalet personuppgiftsbehandlingar som förvaltningen har hanterat under 2024. Det nya omstrukturerade registret ska vara på plats under år 2025.

Beslut: Upprättad rapport godkänns.

Yttrande över remiss - Ansökan från Strömma Naturbrukscentrum AB om särskild variant för gymnasieskolan i Marks kommun från och med läsåret 2026/2027

Strömma Naturbrukscentrum AB ansöker hos Skolinspektionen om godkännande av huvudman för särskild variant av gymnasieutbildning från och med läsåret 2026/2027. Huvudmannens ansökan avser att bedriva särskild variant inom naturbruksprogrammet från och med läsåret 2026/2027.

Borås Stad har tagit emot remiss kring tillståndet för särskild variant från Skolinspektionen. I enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800) ges kommunen möjlighet att yttra sig över ansökan. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har ombetts av Kommunstyrelsen att lämna ett remissvar.

Beslut: Nämnden godkänner yttrande över remiss gällande ansökan från Strömma Naturbrukscentrum AB om särskild variant för gymnasieskolan i Marks kommun från och med läsåret 2026/2027.

Yttrande över remiss- Borås Stad Digitalt program

Borås Stad har tagit fram ett Digitalt Program som skickats ut på remiss till nämnderna för inhämtande av synpunkter. Programmet lyfter fram att staden behöver vara i framkant vad gäller digitalisering i syfte att effektivisera verksamhetsprocesser och för att förbättra vardagen för alla som bor och verkar i kommunen. Vidare lyfts att Staden satsar på att använda gemensamma digitala lösningar som skapar nytta för både medborgare och medarbetare. Borås Stad säkerställer att digitalt är det primära valet vid utveckling av stadens tjänster och verksamheter.

Syftet med Borås Stads digitala program är att stödja en hållbar omställning som förbättrar kommunens arbetssätt och gör tjänsterna mer effektiva och tillgängliga för alla invånare, där digitalisering är ett av flera verktyg. Målet är att öka medborgarnas delaktighet och tillgång till service och information.

Nämnden har tagit del av Borås Stad Digitalt program och anser att densamma saknar väsentliga perspektiv och i för liten utsträckning lyfter fram vilka övergripande målsättningar och strategier som ska finnas i staden samt att det saknas definierade väg- och metodval. Nämnden anser att viktiga förutsättningar för en hållbar omställning och implementering av nya arbetssätt är att följande säkras:

• Kompetens – inom områdena teknik, juridik och samordnad ledning av processer i staden
• Resurser - ekonomiska och personella
• Infrastruktur som möter verksamheternas olika förutsättningar och behov utifrån kärnuppdragets karaktär och innehåll.

Fokus i det program som skickats till nämnderna på remiss är främst kopplad till digital infrastruktur, informationsförsörjning och digital service. Viktiga perspektiv som ledning, styrning och organisation av arbetet samt hur digitaliseringen kan tänkas leda till verksamhets- och tjänsteutveckling lyfts i liten eller ingen grad alls fram. Nämnden anser vidare att programmet bör utveckla och tydliggöra de delar som berör informationssäkerhet och dataskydd samt utveckling av AI i staden då dessa delar är avgörande för de vägval Borås Stad avser göra i digitaliseringsresan.

Nämnden föreslår att följande läggs till i det program som skickats ut på remiss;

• I inledningen nämns användarens behov, nämnden anser att det bör tydliggöras vad som avses med användaren då det inte framgår om det innefattar såväl medarbetare som invånare
• I programmets syfte- och målbeskrivning nämns att ”Målet är att öka medborgarnas delaktighet och tillgång till service och information”, nämnden anser att detta är en för snäv målbeskrivning. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslår att målbeskrivningen bör tydliggöra hur arbetet med digitalisering ska leda till verksamhets- och tjänsteutveckling
• Den del som berör öppen och delad data bör tydligare sammankopplas med den del som berör informationssäkerhet och dataskydd. Hur ska stadens förvaltningar förhålla sig till nyttan med öppen och delad data i förhållande till de lagkrav som gäller för informationssäkerhet och dataskydd?
• Slutligen bedömer Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att programmet saknar konkreta mål-, metod- och vägval vilket gör det svårt att följa upp att målen uppnås.

Beslut: Remissen tillstyrks under förutsättning att nämndens synpunkter tas i beaktande.