Sociala omsorgsnämnden, sammanträde 2025-03-24 17.30

Beslut och protokoll

Sammanträdet har ägt tum och protokollet publiceras här efter att det har justerats.

Handlingar och ärendelista

Ärendelista

1. Beredning av ärenden i gruppmöte
2. Upprop och val av protokollsjusterare
3. Allmänhetens frågestund
4. Fastställande av föredragningslista
5. Förvaltningen informerar
6. Månadsuppföljning ekonomi till och med februari 2025
7. Dataskyddsförordningen - årsrapport 2024
8. Patientsäkerhet- och kvalitetsberättelse Sociala omsorgsnämnde 2024
9. Yttrande över remiss: Digitalt program
10. Yttrande över rapport: Granskning av det förebyggande arbetet mot otillåten påverkan i det sociala klustret
11. Yttrande över remiss: förslag till inriktningsdokument för kommunal primärvård
12. Svar på initiativärende (V): Dags för arbetstidsförkortning
13. Projekteringsframställan Hemmansgatan LSS
14. Projekteringsframställan Moldegatan LSS
15. Slutrapport kommunalt parartnerskap ICLD-projekt: Vracar - Borås
16. Utbetalning av arvode för nämnddag 26 februari 2025
17. Redovisning från besök av kontaktpolitiker
18. Redovisning av delegationsbeslut 2025
19. Redovisning av inkomna och avgivna skrivelser 2025

Beslut i korthet

Månadsuppföljning ekonomi till och med februari 2025

Beslut: Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna månadsuppföljning ekonomi till och med februari 2025.

Sammanfattning: Sociala omsorgsnämnden gör en positiv budgetavvikelse till och med februari 2025 på 1 262 000 kronor. I resultatet ingår 1 474 000 kronor (två tolftedelar) av nämndens buffert för året. Nämndens buffert för året är 8 846 000 kronor.

Prognosen för hela året är en budget i balans.

Dataskyddsförordningen - Årsrapport 2024 Sociala omsorgsnämnden

Beslut: Sociala omsorgsnämnden godkänner dataskyddsförordningen årsrapport 2024.

Sammanfattning: Dataskyddsförordningen (GDPR) reglerar behandlingen av personuppgifter. GDPR syftar till att skapa en enhetlig och likvärdig nivå av skydd vid behandling av perosnuppgifter. En rapport ska årligen lämnas till nämnden som redogör för behandlingen av personuppgifter inom förvaltningen.

Patientsäkerhet- och kvalitetsberättelse Sociala omsorgsnämnden 2024

Beslut: Sociala omsorgsnämnden godkänner Patientsäkerhet- och kvalitetsberättelse 2024.

Sammanfattning: Enligt Patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren skriva en patientsäkerhetsberättelse. idén med berättelsen är att öppet och tydlig för alla redovisa strategier, mål och resultat av arbete med att förbättra patientsäkerheten. Berättelsen ska vara klar senast 1 mars varje år, i Borås Stad skrivs en samlad patiensäkerhet- och kvalitetsberättelse.

Exempel på områden som visat positiva resultat och utveckling:

• Processer och rutiner inom både myndighetsutövning och verkställighet har vidareutvecklats.
• Förvaltningen har genomfört en rad initiativ inom välfärdsteknik, flera va projekten har slutförst under året.
• Brukarundersökningen visar en ökad svarsfrekens och förbättrat resultat jämfört med föregående år.

Exempel på områden för fortsatt utveckling:

• Säkerställa och öka brukarens/patientens delaktighet och inflytande.
• Förbättra kvaliteten i den enskildes dokumentation.
• Säkerställa en god vård i livets slutskede i enlighet med de nationella målen.

Se handlingar ovan för rapport i sin helhet.

Yttrande över remiss: Digitalt program

Beslut: Sociala omsorgsnämnden tillstyrker remiss om Borås Stads digitala program utan synpunkter. Svaret skickas till Kommunstyrelsen.

Sammanfattning: Sociala omsorgsnämnden har getts tillfälle att yttra sig över remiss om Borås Stads digitala program. Programmet omfattas Borås Stads förhållningssätt till artificiell intelligens (AI), automation och digitala lösningar. Programmet syftar till att stödja en hållbar omställning som förbättrar kommunens arbetssätt och gör tjänsterna mer effektiva och tillgängliga för alla invånare.

Alla verksamheter inom Borås Stad har i uppdrag att främja och anpassa digitala lösningar i sitt arbete genom att:

• Identifiera områden där digitala verktyg och tjänster kan effektivisera processer, skalas upp och förbättra medborgarupplevelsen.
• Arbeta för att de digitala tjänsterna ska vara tillgängliga och användarvänliga, oavsett teknisk kompetens eller funktionsförmåga hos användarna.
• Samarbeta med andra, både inom kommunen och externa aktörer för att dela kunskap och teknologiska lösningar för att stärka den digitala utvecklingen i hela kommunen.

Yttrande över rapport: Granskning av dext förebyggande arbetet mot otillåten påverkan i det sociala klustret

Beslut: Sociala omsorgsnämnden tillstyrker rapporten och skickar svaret till Borås Stads Revisionskontor.

Sammanfattning: Stadsrevisionen har genomfört en granskning av det förebyggande arbetet mot
otillåten påverkan vid myndighetsutövning i det sociala klustret i Borås Stad. Syftet med granskningen är att bedöma om Kommunstyrelsen och granskade nämnder har ett ändamålsenligt arbete när det gäller att förebygga och hantera
riskerna för otillåten påverkan.

Stadsrevisionens sammanfattande bedömning är att Sociala omsorgsnämnden endast delvis lever upp till de bestämmelser som finns med i arbetsmiljölagen med föreskrifter när det gäller otillåten påverkan.

Borås Stads Revisionskontor har identifierat ett antal åtgärder som Sociala
omsorgsnämnden behöver säkerställa och förbättra följande:

• Förbättra det systematiska arbetsmiljöarbetet på området,
• Förbättra rapporteringen av tillbud och incidenter avseende otillåten
  påverkan, och
• Utveckla sin uppföljning av förekomsten av otillåten påverkan.

Yttrande över remiss: Förslag till inriktningsdokument för kommunal primärvård

Beslut: Sociala omsorgsnämnden tillstyrker förslag till inriktningsdokument för kommunal primärvård med kommentarer och skickar svaret till Kommunstyrelsen.

Sammanfattning: Kommuner och regioner har ett gemensamt ansvar för primärvård enligt bestämmelser i hälso- och sjukvårdslagen, HSL (2017:30). Kommunens åtagande är på primärvårdsnivå och motsvarar insatser från sjuksköterska, arbetsterapeut och fysioterapeut. Regionen ansvarar för läkare, specialistkompetenser och övriga professioner som exempelvis dietist, logoped och psykolog, till gemensamma patienter.

Det finns en stor enighet om att en länsgemensam skrivning gällande kommunernas primärvårdsuppdrag för de 49 kommunerna i Västra Götaland stärker den kommunala rösten i samverkan med Västra Götalandsregionen, men framför allt så skulle den vara ett stöd för att nå en mer jämlik vård.

Se handlingar ovan för yttrandet i sin helhet.

Svar på initiativärende: Dags för arbetstidsförkortning

Beslut: Sociala omsorgsnämnden avslår initiativärende Dags för arbetstidsförkortning.

Sammanfattning: Vänsterpartiet lämnade 2024-05-20 in initiativärendet: Dags för
arbetstidsförkortning till Sociala omsorgsnämnden.

I initiativärendet föreslås ett projekt med förkortad arbetstid för personal på autismboenden. Formerna för förkortningen ska utformas i samverkan med berörda fackförbund. Syftet med arbetstidsförkortningen är att utveckla
förutsättningarna för de anställda och säkra kontinuitet och kompetens för brukarna.

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har flera gånger uttalat sig om att man inte vill se en arbetstidsförkortning. De menar att man genom att förkorta arbetstiden löser vare sig svårigheterna att bemanna eller arbetsmiljöproblemen.

Borås Stads hållning i denna fråga är att vi inte går emot SKR:s tydliga uttalanden. Som enskild förvaltning kan vi inte driva denna fråga själva.

Se handlingar ovan för ärendet i sin helhet.

Projekteringsframställan Hemmansgatan LSS

Beslut: Sociala omsorgsnämnden tillstyrker Lokalförsörjningsnämndens projekteringsframställan avseende Hemmansgatan LSS, Plogen 3-4. Svaret skickas till Lokalförsörjningsnämnden och Kommunstyrelsen.

Sammanfattning: Sociala omsorgsnämnden har ett antal bostäder som har bristande lägenhetsstandard och som successivt behöver bytas ut mot fullvärdiga lägenheter. Sociala omsorgsnämnden har i lokalbehovsplaneringen framställt sitt behov till Lokalförsörjningsnämnden om nybyggnad av servicebostad med 12 lägenheter,
inklusive personalutrymmen.

Ett förstudiekonto öppnades 2023-08-22. En lokalisering av en tomt på Hemmansgatan har beslutats och detaljplanearbete för Plogen 3-4 pågår.

Preliminär byggstart är mars 2026 med preliminär inflyttning april 2027.

Projekteringsframställan Moldegatan LSS

Beslut: Sociala omsorgsnämnden tillstyrker Lokalförsörjningsnämnden projekteringsframställan avseende Moldegatan LSS. Svaret skickas till Lokalförsörjningsnämnden och Kommunstyrelsen.

Sammanfattning: Sociala omsorgsnämnden har ett antal bostäder som har bristande lägenhetsstandard och som successivt behöver bytas ut mot fullvärdiga lägenheter. Sociala omsorgsnämnden har i lokalresursplaneringen framställt sitt behov till Lokalförsörjningsnämnden om nybyggnad av gruppbostad LSS. Boendet består
av sex lägenheter med tillhörande kök och gemensamhetsutrymme.

Ett förstudiekonto öppnades 2024-11-12. En lokalisering av en tomt på Moldegatan har beslutats och projektet bedöms kunna genomföras inom befintlig detaljplan för Silverpoppeln 2.

Sociala omsorgsnämnden önskar förtydliga att planlösningen inte är helt klar och kan därför justeras under projektering utifrån ändamålsenlighet för boendet i samverkan med fackliga organisationer.

Preliminär byggstart är december 2025 med preliminär inflyttning november
2026.

Slutrapport kommunalt partnerskap ICLD-projelt - Vracar

Beslut: Sociala omsorgsnämnden tar del av slutrapporten kommunalt partnerskap: Borås – Vracar.

Sammanfattning: År 2020 beviljade Sida Borås stad medel för ett Kommunalt partnerskap, förberedelsefas med Vracar. År 2021 beviljade Sida Borås stad 3 år projektmedel för ett kommunalt partnerskap med Vracar. Syftet med projektet har varit att Borås och Vracar fått kontinuerligt feedback från funktionshinderföreningar och personer med funktionsnedsättning.

Projektet har varit framgångsrikt i att öka intresset och delaktigheten från funktionshinderorganisationer i den lokala politiken och har bidragit till en mer inkluderande och tillgänglig kommunal utveckling