Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, sammanträde 2026-03-17 15.00

Beslut och protokoll

Handlingar och ärendelista

Ärendelista

1. Upprop och val av justerare ledamot och dennes ersättare
2. Godkännande av föredragningslistan
3. Allmänhetens frågestund
4. Information från förvaltningen
5. Återrapportering från Presidium
6. Månadsuppföljning februari 2026
7. Förändring av gymnasieskolans antagningsorganisation läsåret 2026/2027
8. Antagningsorganisation för anpassad gymnasieskola läsåret 2026/2027
9. Läsårstider för läsåret 2027/2028
10. Uppföljning av handlingsplan för Ekologiskt hållbart Borås 2025
11. Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2025
12. Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2025
13. Informationssäkerhetsrapport 2025
14. Utnämning av nytt Dataskyddsombud för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden
15. Yttrande över remiss - Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter i Borås Stad
16. Yttrande över remiss - Riktlinje Idéburet offentligt partnerskap
17. Initiativärende - tydliggörande av ansvar och beslutsordning för politiska partiers besök i gymnasie- och vuxenutbildningsverksamheten
18. Extra nämndsammanträde för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 7 april
19. Anmälningsärenden
20. Delegationsbeslut
21. Rapport från kontaktpolitikerbesök, programråd och YH ledningsgrupp
22. Övriga frågor

Beslut i korthet

Månadsuppföljning februari 2026

Nämnden planerar att redovisa ett nollresultat 2026. Eventuellt kan kostnader som härrör till implementeringen av den statliga ämnesbetygsreformen Gy25 inte täckas inom befintlig ram fullt ut, detta följs upp i särskild ordning i prognosrutin.

Inledningen av 2026 har, likt tidigare år, präglats av korttidsfrånvaro mot bakgrund av många varianter av virus och förkylningar som har avlöst varandra. Detta avspeglas i frånvarostatistiken.

Den totala elevfrånvaron under oktober till december 2025 låg på en högre nivå i jämförelse med samma period förra läsåret.

Beslut: Upprättad månadsuppföljning för februari 2026 fastställs.

Förändring av gymnasieskolans antagningsorganisation läsåret 2026/2027

Nämnden beslutade vid sitt sammanträde 2025-12-16 om gymnasieskolans antagningsorganisation för läsåret 2026/2027. Förändringar i förhållande till den antagningsorganisation som beslutades är följande:

Förändring av antal platser

Almåsgymnasiet utökar antalet platser på Programinriktat val (IMV) mot Floristutbildningen, Frisör- och stylistprogrammet inriktning Frisör, Frisör- och stylistprogrammet inriktning Hår- och makeupstylist, samt Yrkesintroduktion (IMY) mot Floristutbildningen.

IMVFOG från 2 till 4 platser

IMVFRGFRR från 4 till 8 platser

IMVFRGHAM från 2 till 4 platser

IMYFOG från 1 till 3 platser

Nämnden strävar efter att i så stor utsträckning som möjligt dimensionera utbudet av program och antalet platser för att kunna tillmötesgå elevernas val och behörighet. Genom att öppna upp fler platser på Programinriktat val och Yrkesintroduktion ökar man chanserna för de elever som inte är behörig för det nationella programmet, att få en gymnasieplats.

Mot bakgrund av ovan, samt osäkerhet kring antalet boråselever som kommer vara aktuella för något av introduktionsprogrammen, så kan det komma att bli behov av justeringar i antalet platser på övriga program som finns på gymnasieskolorna i Borås Stad. Förvaltningschefen har delegation på att anpassa antalet utbildningsplatser inför slutlig antagning och reservantagning.

Beslut: Borås Stads gymnasieskolors förändrade antagningsorganisation för läsåret 2026/2027 fastställs.

Nämnden uppdrar åt förvaltningschefen att anpassa organisationen utifrån elevernas val.

Antagningsorganisation för anpassad gymnasieskola läsåret 2026/2027

Varje kommun ansvarar för att alla ungdomar i kommunen som tillhör anpassad gymnasieskolas målgrupp erbjuds utbildning av god kvalitet i anpassad gymnasieskola. Vilka utbildningar som erbjuds och antalet platser på dessa ska anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål.

Ett förslag till antagningsorganisation för anpassad gymnasieskola läsåret 2026/2027 har upprättats.

Beslut: Antagningsorganisation för anpassad gymnasieskola läsåret 2026/2027 fastställs.

Nämnden uppdrar åt gymnasiechef för anpassad gymnasieskola att anpassa organisationen efter elevernas val.

Läsårstider för läsåret 2027/2028

Ett förslag till läsårstider för eleverna läsåret 2027/2028 har upprättats.

Läsårstiderna omfattar totalt 178 dagar. Antalet lovdagar är totalt 13.

Förslaget är framtaget i överenskommelse med Grundskoleförvaltningen i Borås Stad samt samverkanskommunerna i Sjuhärad.

Läsår 2027/2028

Ht 2027 tisdag 17 augusti – onsdag 22 december

Vt 2028 tisdag 11 januari – fredag 9 juni

Lovdagar

Ht 2027 torsdag 4 november – fredag 5 november

Vt 2028 måndag 14 februari – fredag 18 februari

måndag 10 april – torsdag 13 april

fredag 26 maj

måndag 5 juni

Kompetensutvecklings- och planeringsdagar beslutas av respektive gymnasiechef.

Beslut: Läsårstiderna för läsåret 2027/2028 fastställs.

Uppföljning av handlingsplan för Ekologiskt hållbart Borås 2025

I december 2024 fattade nämnden beslut om en handlingsplan utifrån Borås Stads struktur för miljö- och klimatarbete för 2025. Uppföljning av handlingsplanen för 2025 har genomförts och redogörs för i upprättad rapport.

Förvaltningen har under 2025 gjort positiva förflyttningar för flera indikatorer och mål i handlingsplanen för Ekologiskt hållbart Borås. Fortsatta utvecklingsområden är att öka andelen ekologiska livsmedel och minska andelen CO2e/kg inköpta livsmedel. Andelen ekologiska livsmedel påverkas av bland annat ekonomiska faktorer, dels budgetutrymme och dels kostnadsökningar av livsmedel. Andelen Co2e/kg inköpta livsmedel påverkas i sin tur av andelen rött kött i menyplaneringen. Förvaltningen arbetar vidare, tillsammans med ansvariga enhetschefer, med utvecklingsområdena för att förbättra utfallet för 2026.

Beslut: Upprättad uppföljning av handlingsplan för Ekologiskt hållbart Borås 2025 godkänns.

Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2025

Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år, och redovisa hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, samt vilka resultat som har uppnåtts.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden är vårdgivare. Nämnden har utsett gymnasiecheferna på respektive skola att tillika vara verksamhetschefer enligt hälso- och sjukvårdslagen för elevhälsans medicinska insats (EMI) och därmed ansvara för verksamheten. De delar som inte verksamhetschef får utföra har uppdragits till medicinskt ledningsansvarig skolsköterska (MLA). Elevhälsans medicinska insats består av skolsköterska och skolläkare.

Under år 2025 har ett omfattande arbete genomförts med att färdigställa och implementera ett gemensamt ledningssystem för EMI och EPI (Elevhälsans psykologiska insats). Detta har skapat en tydlig struktur för styrning och kvalitetssäkring i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:9). Verksamheten har även höjt nivån på informationssäkerheten genom införandet av SITHS-kort för tvåfaktorsautentisering vid journalföring.

I analysen av årets patientsäkerhetsarbete framkommer att organisationen har en växande säkerhetskultur med en ökad rapporteringsvilja av avvikelser. Fokus för det kommande året ligger på att systematisera proaktiva riskanalyser i grupp. Vidare har utmaningar identifierats inom närvårdssamverkan och följsamhet till rutiner kring Samordnad Individuell Plan (SIP), där förvaltningen nu arbetar för att stärka samverkan med externa vårdgivare efter att nya kontaktvägar tydliggjorts under senhösten.

Beslut: Upprättad Patientsäkerhetsberättelse 2025 för elevhälsans medicinska insats godkänns.

Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2025

Psykologgruppen vid Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen omfattade under första halvåret 2025 tre heltidstjänster fördelat på fyra psykologer, därefter minskade gruppen till tre psykologer på grund av en pensionsavgång. Det har under året även förekommit en del sjukskrivningar och tillsammans med sagda pensionsavgång har detta tidvis gjort arbetssituationen ansträngd avseende hälso- och sjukvårdsuppdraget. För att möta efterfrågan, bibehålla hög kvalitet och förebygga arbetsmiljöskador har funktionen anlitat externa psykologkonsulter i perioder. De ordinarie psykologerna och de externa psykologkonsulterna har tillsammans möjliggjort att skolpsykologerna även under 2025 har kunnat leverera god hälso- och sjukvård och kunnat möta behovet av utredningar och remisser med tillräcklig effektivitet och god kvalitet. Eleverna har således fått det stöd ifrån psykologfunktionen som de har rätt till enligt lag. Förvaltningsledningen fattade under hösten beslut om att förstärka psykologfunktionen med ytterligare en heltidstjänst under 2026. Fram till dess att denna rekrytering är slutförd så kvarstår behovet av externa utövare.

Förvaltningens skolpsykologer är medvetna om och har god kunskap i hur god patientsäkerhet ska upprätthållas. Utvecklingen med att systematisera arbetet med patientsäkerhetskulturen har fortsatt enligt planering under 2025 och innebär bland annat förvaltning av ledningssystemet samt kvalitetsuppföljningar varje halvår. Därtill pågår en utveckling för att höja kvalitén och öka effektiviteten i arbetet med psykologutlåtanden och remisshantering. Processer och rutiner avseende psykologfunktionens hälso- och sjukvårdsuppdrag ses över och uppdateras kontinuerligt. Liksom tidigare har MLA (medicinskt ledningsansvarig) och PLA (psykologiskt ledningsansvarig) deltagit vid regelbundna möten med alla verksamhetschefer för hälso- och sjukvård under året.

Elevhälsans digitaliserade ledningssystem gick i skarp drift under första kvartalet 2025 och har därmed övergått från projekt till driftläge. Digitaliseringen av ledningssystemet är en viktig del av en god patientsäkerhetskultur och bidrar också till likvärdighet i elevhälsoarbetet på förvaltningen.

Den muntliga återkopplingen från elever, vårdnadshavare, rektorer och lärare rörande psykologfunktionens hela uppdrag har genomgående varit positiv under året. I samband med att extern psykologkonsult anlitades under vårterminen väcktes en del funderingar från förvaltningens specialpedagoger kring utredningsprocessens rutiner. Detta följdes upp under hösten genom att två av psykologerna deltog vid ett av specialpedagogernas nätverksmöten, vilket avslutades i samförstånd. Det har inte inkommit några externa synpunkter, klagomål eller händelserapporter under året och endast ett fåtal interna händelserapporter har upprättats.

Beslut: Upprättad Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats 2025 godkänns.

Informationssäkerhetsrapport 2025

Informationssäkerhet handlar om att skydda information från obehörig åtkomst, förlust eller förvanskning. Dataskyddsförordningen (GDPR) är en EU-lagstiftning som reglerar hur personuppgifter ska behandlas för att skydda individers integritet. Dessutom har Cybersäkerhetslagen börjat gälla från och med 15 januari 2026.

I december 2024 fastställdes Borås Stads nya riktlinjer för informationssäkerhet och dataskydd. Under 2025 har förvaltningen jobbat aktivt med etableringen av nya arbetssätt och rutiner kring informationssäkerhet och dataskydd. En stor omstrukturering av förvaltningens register för personuppgiftsbehandlingar är genomfört. Konsekvensbedömningar är färdiga för de personuppgiftbehandlingarna som innebär hantering av känsliga eller extra skyddsvärda personuppgifter. Informationssäkerhetssamordnare har initierat arbete med klassningar, riskbedömningar och konsekvensanalyser. Arbetet planeras att fortsätta även under hela 2026.

Beslut: Upprättad rapport för 2025 godkänns.

Utnämning av nytt Dataskyddsombud för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

Ärendet avser att utse ett nytt dataskyddsombud för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Bakgrunden är att nuvarande dataskyddsombud går i pension, vilket medför behov av att utse en ersättare för att säkerställa kontinuitet i arbetet med dataskyddsfrågor.

Dataskyddsförordningen trädde i kraft den 25 maj 2018 och ersatte personuppgiftslagen (PuL). I jämförelse med PuL ställer dataskyddsförordningen högre krav på hur personuppgiftsbehandlingar hanteras, följs upp och dokumenteras. För att Borås Stad ska kunna uppfylla dessa krav på ett rättssäkert sätt är det av avgörande betydelse med en tydlig organisation för arbetet, där roller och ansvar inom dataskyddsområdet är klargjorda.

Nämnden är personuppgiftsansvarig för de behandlingarna av personuppgifter som sker inom verksamheten och ska enligt dataskyddsförordningen utse ett dataskyddsombud.

Beslut: Nämnden utser Elin Forsgren vid Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund till Dataskyddsombud från och med 2026-03-31.

Dan Bodins uppdrag som dataskyddsombud upphör från och med samma datum.

Yttrande över remiss - Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter i Borås Stad

Kommunstyrelsen har under 2025 haft i uppdrag att revidera Borås Stads allmänna lokala ordningsföreskrifter. Det tilltänkta föreskrifterna skickas ut till berörda myndigheter och organ för inhämtning av synpunkter innan beslut fattas i Kommunfullmäktige.

Förslaget innehåller ändringar inom områdena alkoholförtäring, lustgasbruk i berusningssyfte, pyroteknik på idrottsarenor, enpersonsfordon, laghänvisningar och uppdaterat språk.

Nämnden har inga synpunkter på genomförd revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter och tillstyrker därför förslaget.

Beslut: Nämnden tillstyrker revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter.

Yttrande över remiss - Riktlinje Idéburet offentligt partnerskap

Nämnden har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget till nya riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP) i Borås Stad. Förslaget innebär en övergång från tvingande regler till vägledande riktlinjer, i linje med stadens arbete med tillitsbaserad styrning och nationell utveckling enligt SOU 2019:56.

Nämnden bedömer att riktlinjerna är juridiskt väl förankrade och skapar ett mer flexibelt och ändamålsenligt ramverk för samverkan med civilsamhället. Riktlinjerna stärker möjligheterna till långsiktiga partnerskap som kompletterar utbildningsverksamheten och bidrar till likvärdiga utbildningsvillkor, inkludering och trygghet för elever och vuxenstuderande.

Sammantaget bedöms förslaget främja effektiv resursanvändning, minska administrativ belastning och tydliggöra ansvar och uppföljning.

Beslut: Nämnden tillstyrker förslaget till nya Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap.

Initiativärende - tydliggörande av ansvar och beslutsordning för politiska partiers besök i gymnasie- och vuxenutbildningsverksamheten

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har tagit fram principer för besök av politiska partier i skolan. Enligt skollagen 1 kap 5a § är det rektor för varje skolenhet som beslutar om och hur politiska besök ska genomföras.

Skolan är inte en allmän plats och politiska partier har inte någon rätt att komma till skolor och sprida sitt budskap. Skolan har ett viktigt demokratiskt uppdrag, men kan fullgöra sitt uppdrag på olika sätt. Att bjuda in politiska partier till skolan är ett av flera sätt att arbeta med det demokratiska uppdraget.

Inom gymnasieskolorna, anpassad gymnasieskola och Vuxenutbildningen finns flera skolenheter, med varsin rektor, i samma verksamhet och gemensamma principer har därför tagits fram.

En revidering av principer för besök av politiska partier har genomförts och följande tillägg har gjorts: ”I första hand är det de av skolledningen beslutade datumen som ska användas för besök av politiska partier. Önskar ett politiskt parti informera på andra datum än de som skolledningen beslutat om, behandlas detta i särskild ordning i kontakt med skolledningen. Om skolan inte kan ta emot på annat önskat datum, får representanter från det politiska partiet informera utanför skolans område.”

Mot bakgrund av ovanstående anser Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden initiativärendet besvarat.

Beslut: Nämnden beslutar att initiativärendet är besvarat.

Extra nämndsammanträde för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden
7 april

Nämnden beslutade vid sitt sammanträde den 28 oktober 2025, § 133, om sammanträdesdagar för år 2026.

Kommunstyrelsen har till nämnden översänt remisser med sista svarsdatum den 17 april 2026. Då nämndens yttranden behöver kompletteras med statistikuppgifter som inte finns tillgängliga i aktuellt datasystem förrän efter den 1 april, och nämndens ordinarie sammanträde i april äger rum den 21 april, behöver nämnden fatta beslut om ett extra nämndsammanträde.

Beslut: Nämnden beslutar om ett extra nämndsammanträde den 7 april kl. 16.00. Nämndsammanträdet äger rum digitalt.

Sammanträdet är inte öppet för allmänheten då det genomförs digitalt.