Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, sammanträde 2024-12-17 15.00

Beslut och protokoll

Handlingar och ärendelista

Ärendelista

1. Upprop och val av justerare ledamot och dennes ersättare
2. Godkännande av föredragningslistan
3. Allmänhetens frågestund
4. Information från förvaltningen
5. Återrapportering från Presidium
6. Attestförteckning Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen
7. Beslut om ställföreträdande förvaltningschef
8. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens fördelning av arbetsmiljöuppgifter till tillförordnad förvaltningschef
9. Månadsuppföljning oktober 2024
10. Nämndbudget 2025 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden
11. Förändring av gymnasieskolans antagningsorganisation läsåret 2025/2026
12. Gymnasieskolans interkommunala ersättningar år 2025
13. Anpassad gymnasieskolas interkommunala ersättningar och bidragsbelopp för fristående huvudmän, år 2025
14. Kommunala vuxenutbildningens interkommunala ersättningar och ersättning folkhögskola sfi, år 2025
15. Bidragsbelopp för ersättning till fristående gymnasieskolor år 2025
16. Kvalitetsrapport läsåret 2023/2024
17. Handlingsplan för Ekologiskt hållbart Borås 2025
18. Val av kontaktpolitiker till Bäckängsgymnasiet mandatperioden 2023-2026
19. Val av Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens representanter i programråd mandatperioden 2023-2026
20. Representation från Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden i Yrkeshögskolans ledningsgrupp för Stödpedagog
21. Anmälningsärenden
22. Avgivna skrivelser
23. Delegationsbeslut
24. Rapport från kontaktpolitikerbesök, programråd och YH ledningsgrupp
25. Övriga frågor

Beslut i korthet

Attestförteckning Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen

Enligt Borås Stads riktlinjer för attest ansvarar nämnderna för att antagna riktlinjer och Stadengemensamma tillämpningsanvisningar följs. Respektive nämnd utser attestanter samt eventuella ersättare för dessa. Förvaltningschefen ansvarar för att attestanterna är informerade om riktlinjerna och anvisningarnas innebörd och verksamhetschefer ansvarar för att riktlinjerna efterlevs i den egna verksamheten. I samband med förändringar i verksamheterna uppdateras nämndens attestförteckning. Förteckningen är upprättad i linje med Borås Stads riktlinjer för attest.

Beslut: Upprättad attestförteckning med angivna beloppsgränser ska gälla tillsvidare.

Beslut om ställföreträdande förvaltningschef

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutade vid sammanträdet 2018-05-15,
§ 76, att utse chef för HR-funktionen Caroline Jansson till ställföreträdande förvaltningschef fr.o.m. 2018-05-16.

Då nuvarande förvaltningschef, Maria Gustafsson, avslutar sin anställning vid årsskiftet kommer Caroline Jansson att tillträda som tillförordnad förvaltningschef fram till dess att ny förvaltningschef är rekryterad och tillträder tjänsten. Med anledning av detta behöver nämnden fatta ett nytt beslut om ställföreträdande förvaltningschef att gälla under motsvarande period.

Beslut: Nämnden utser chef för ekonomifunktionen, Andreas Sikström Rubio, till ställföreträdande förvaltningschef fr.o.m. 2025-01-01 och tills dess att ny förvaltningschef tillträder.

Chef för HR-funktionen Caroline Jansson återinträder som ställföreträdande förvaltningschef i enlighet med nämndens beslut 2018-05-15, § 76, när ny förvaltningschef tillträder.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens fördelning av arbetsmiljöuppgifter till tillförordnad förvaltningschef

Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (6 § AFS 2001:1) ska arbetsgivaren fördela arbetsmiljöuppgifter i verksamheten så risker i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås.

I en kommun är det ytterst kommunfullmäktige, men genom nämndernas reglementen är det nämnden som har arbetsgivarens arbetsmiljöansvar. I Borås Stad delegerar nämnden samtliga arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen, som i sin tur fördelar arbetsmiljöuppgifterna vidare i förvaltningen.

Då nuvarande förvaltningschef, Maria Gustafsson, avslutar sin anställning vid årsskiftet kommer Caroline Jansson att tillträda som tillförordnad förvaltningschef fram till dess att ny förvaltningschef är rekryterad och tillträder tjänsten. Med anledning av detta behöver nämnden fatta ett nytt beslut om fördelning av arbetsmiljöuppgifter.

Beslut: Nämnden fördelar samtliga förekommande arbetsmiljöuppgifter inom Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen till tillförordnad förvaltningschef Caroline Jansson från och med 2025-01-01. Tillförordnad förvaltningschef ges rätt att fördela arbetsmiljöuppgifter vidare i förvaltningen.

Beslutet gäller fram till dess att ny förvaltningschef tillträder tjänsten.

Beslutet ersätter tidigare fattat beslut 2022-10-25, § 151.

Månadsuppföljning oktober 2024

Nämnden kommer att redovisa ett överskott på cirka 3 miljoner kronor 2024. Överskottet beror dels på sent beviljade statsbidrag som är svårt att förbruka innan årets slut samt att utfallet för köpta platser hos fristående huvudmän blev färre än budgeterat.

Utifrån medarbetarperspektivet noterar nämnden att sjukfrånvaron fram till juni månad legat på en stabil nivå. Sedan juli noteras en avvikande ökning i sjukfrånvaron. Verksamheterna arbetar nu tillsammans med HR för att kartlägga utvecklingen och planera åtgärder framåt.

Nämnden konstaterar att prognosen som är gjord vecka 44 visar att måluppfyllelsen för gymnasieskolan som helhet ser ut att motsvara föregående läsårs. Det finns dock variationer mellan verksamheterna med enheter som signalerar en eventuell lägre måluppfyllelse. Prognosen för anpassad gymnasieskola är god och ser ut att motsvara föregående läsårs resultat. Prognosen för vuxenutbildningen varierar mellan utbildningsformerna. Tre utbildningsformer har god prognos för måluppfyllelsen på gruppnivå, medan Svenska för invandrare, grundläggande och gymnasial vuxenutbildning uttrycker en viss oro för måluppfyllelsen.

Beslut: Upprättad månadsuppföljning för oktober 2024 fastställs.

Nämndbudget 2025 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

I nämndbudget 2025 beskriver nämnden hur arbetet under budgetår 2025 ska prioriteras för att bibehålla och utveckla en god måluppfyllelse och ge eleverna rätt till likvärdiga möjligheter att lyckas i skolan.

Nämnden står för god hushållning av de resurser som tilldelats och planerar framtida år med försiktighet.

Budget 2025 innebär följande för nämndens ekonomiska ramar:

• Antal elever inom gymnasieskolan förväntas öka med 1,3 procent. Dessa volymförändringar kompenseras med 6,8 miljoner kronor.
• Personalomkostnadspålägget justeras med 18,3 miljoner kronor.
• Justering för centrala kostnader minskar ramen med 1 miljon kronor.
• Inom gymnasieskolans ram kan särskilda medel för att upprätthålla ett brett programutbud med en hög måluppfyllelse och goda förutsättningar för lärarnas arbetsmiljö avsättas i resursfördelningen. Under budgetår 2025 kommer Viskastrandsgymnasiet få en tillfällig kompensation för att hantera strukturella utmaningar som hör ihop med programutbudet på skolan.

Enligt beslut i Kommunfullmäktige ska 1 % av tilldelad ram avsättas till en central buffert för oförutsedda händelser, vilket innebär 7 miljoner kronor.

Sammantaget blir nämndens kommunbidrag 703 miljoner kronor för budgetår 2025.

Nämnden har av Kommunfullmäktige 2024-11-20, §166, getts möjlighet att få använda 5 miljoner kronor av nämndens ackumulerade resultat till kvalitetssatsningar för introduktionsprogrammet samt för arbetet med nya förutsättningar till följd av förändrade ämnesplaner, exempelvis i form av förnyade lärverktyg.

Kommunfullmäktige har beslutat om investeringsmedel på totalt 4 miljoner kronor för inventarieinköp i samband med ombyggnad och utbyggnad av Bäckängsgymnasiet, Sven Eriksonsgymnasiet samt Bergslenagymnasiet.

Beslut: Upprättat förslag till nämndbudget 2025 godkänns.

Förändring av gymnasieskolans antagningsorganisation läsåret 2025/2026

Nämnden beslutade vid sitt sammanträde 2024-11-25 om gymnasieskolans antagningsorganisation för läsåret 2025/2026.

Förändringen i förhållande till den antagningsorganisation som tidigare beslutats är att Almåsgymnasiet öppnar upp två platser på Floristutbildningen, lärling.

Nämnden strävar efter att i så stor utsträckning som möjligt dimensionera utbudet av program och antalet platser för att kunna tillmötesgå elevernas förstahandsval. Genom att öppna upp lärlingsplatser på Floristutbildningen öppnar man för fler alternativ för eleverna.

Beslut: Borås Stads gymnasieskolors förändrade antagningsorganisation för läsåret 2025/2026 fastställs.

Gymnasieskolans och anpassad gymnasieskolas interkommunala ersättningar, Kommunala vuxenutbildningens interkommunala ersättningar och ersättning folkhögskola sfi, samt Bidragsbelopp för ersättning till fristående gymnasieskolor år 2024

Beslut: Nämnden beslutade om interkommunala ersättningar och bidrag till fristående skolor för år 2025.

Kvalitetsrapport läsåret 2023/2024

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens resultat både vad gäller kunskaper och värdegrund har, under flera år, legat på en stabil nivå i paritet med riket. Förvaltningen har, i analyser kopplat till det systematiska kvalitetsarbetet, identifierat att det finns variationer mellan förvaltningens verksamheter men också inom verksamheterna vad gäller andel elever som når utbildningens mål.

Förvaltningen kommer under innevarande läsår fortsatt utveckla arbetet med att följa upp, bibehålla och utveckla verksamhetens resultat. Det inbegriper, utöver det utvecklingsarbete som sker i respektive verksamhet, att fortsätta med det arbete som bedrivs inom ramen för Akademisk utveckling. Förvaltningen kommer också tillsammans med andra aktörer att samverka för att elever/studerande ska nå målen för utbildningen samt fortsätta arbetet med att utveckla elevhälsans förebyggande och främjande insatser.

Inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet och med koppling till den förvaltningsövergripande utvecklingsplanen Bildningsstaden Borås har förvaltningen identifierat några övergripande utvecklingsområden. Dessa är föremål för fortsatta åtgärder och insatser under 2024/2025:

• Stärka arbetet för ökad genomströmning för elever på Introduktionsprogrammet och studerande i vuxenutbildningen med risk för avbrott.
• Stärka förmågan att arbeta förebyggande och främjande inom ramen för elevhälsoarbetet/resursteamets arbete.
• Akademisk utveckling och evidensbaserad praktik.
• Utvecklingsarbete kopplat till adekvat digital kompetens.
• Utvecklingsarbete kopplat till kommande reformer inom skolområdet.

Beslut: Nämnden godkänner upprättad kvalitetsrapport för läsåret 2023/2024 samt uppdrar åt förvaltningen att återkomma med en redovisning om hur arbetet med att öka måluppfyllelsen inom nämndens verksamheter fortskrider. En särskild redogörelse önskas om Bäckängsgymnasiets arbete med ökad måluppfyllelse. Uppdraget ska redovisas senast den 22 april 2025.

Handlingsplan för Ekologiskt hållbart Borås 2025

Borås Stads Miljöprogram fastställdes av Kommunfullmäktige i april 2023. I Miljöprogrammet beskrivs att Borås Stad ska vara drivande och ledande inom miljöområdet och att alla Borås Stads verksamheter ska arbeta för att minska Borås Stads negativa miljöpåverkan samt öka organisationens positiva miljöeffekter.

Miljöprogrammet beskriver ett övergripande arbetssätt som är en del i processen för att samla ihop stadens miljöarbete och samordna uppföljning av exempelvis Borås Stads energi- och klimatstrategi, avfallsplan och koldioxidbudget. I programmet regleras att alla förvaltningar och bolag ska ta fram handlingsplaner och miljöberättelser. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen fastställde 2024-11-15 en miljöutredning.

I nämndens handlingsplan för Ekologiskt Hållbart Borås 2025 beskrivs hur nämnden bidrar till Borås Stads Miljöprogram, Energi- och Klimatstrategi samt Avfallsplanen. Detta bidrar i sin tur till nationella miljömål och Agenda 2030.

En uppföljning av handlingsplanen delges nämnden senast i februari 2026.

Beslut: Handlingsplanen godkänns. En uppföljning av handlingsplanen delges nämnden senast i februari 2026.