Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, sammanträde 2025-12-16 15.00

Beslut och protokoll

Handlingar och ärendelista

Ärendelista

1. Upprop och val av justerare ledamot och dennes ersättare
2. Godkännande av föredragningslistan
3. Allmänhetens frågestund
4. Information från förvaltningen
5. Återrapportering från Presidium
6. Månadsuppföljning oktober 2025
7. Nämndbudget 2026 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden
8. Attestförteckning Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen
9. Gymnasieskolans interkommunala ersättningar år 2026
10. Anpassad gymnasieskolas interkommunala ersättningar och bidragsbelopp för fristående huvudmän, år 2026
11. Kommunala vuxenutbildningens interkommunala ersättningar och ersättning folkhögskola sfi, år 2026
12. Bidragsbelopp för ersättning till fristående gymnasieskolor år 2026
13. Förändring i gymnasieskolans antagningsorganisation läsåret 2026/2027
14. Kvalitetsrapport läsåret 2024/2025, Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen
15. Yttrande över remiss - nytt samverkansavtal för den regionala naturbruksutbildningen, Västra Götalandsregionen
16. Val av kontaktpolitiker till Vuxenutbildningen mandatperioden 2023-2026
17. Val av Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens representanter i programråd mandatperioden 2023-2026
18. Representanter från Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan i Boråsregionen, mandatperioden 2023-2026
19. Anmälningsärenden
20. Avgivna skrivelser
21. Delegationsbeslut
22. Rapport från kontaktpolitikerbesök, programråd och YH ledningsgrupp
23. Övriga frågor

Beslut i korthet

Månadsuppföljning oktober 2025

Nämnden planerar för ett resultat som inkluderar användandet av godkänt anspråkstagande av ackumulerat resultat för att omhänderta kostnaderna i samband med införandet av Gy25 och för kvalitetsökningar inom IM-organisationen. Uppföljningen visar att det kan bli ett mindre underskott (som täcks av ackumulerade medel), än planerat för 2025.

Den totala sjukfrånvaron i förvaltningen ligger på en relativt stabil nivå, där det dock noteras en fortsatt uppåtgående trend i sjukfrånvaron. HR erbjuder och genomför utbildningsinsatser för cheferna inom tidig och aktiv rehab samt en kartläggning av utvecklingen genom samtal med respektive chef.

Nämnden konstaterar att det efter genomförd prognos över måluppfyllelse inom gymnasieskolan (gjord av rektorer vecka 44) inte framkommer några särskilda indikationer på att examensresultaten inom gymnasieskolan som helhet kommer att avvika från tidigare år. Nämnden noterar att prognosen visar på stora variationer mellan gymnasieskolans olika program. Insatser pågår i samtliga verksamheter för att ge elever så goda förutsättningar som möjligt att nå målen för utbildningen. Prognosen för måluppfyllelsen i vuxenutbildningen varierar mellan utbildningsformerna. Yrkesvux, vårdvux, anpassad vuxenutbildning och yrkeshögskola rapporterar, i jämförelse med tidigare år, inga avvikelser. Prognosen för anpassad gymnasieskola är god och ser ut att motsvara föregående läsårs resultat.

Beslut: Upprättad månadsuppföljning för oktober 2025 fastställs.

Nämndbudget 2026 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

I Nämndbudget 2026 beskriver Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden hur arbetet under budgetår 2026 ska prioriteras för att bibehålla och utveckla en god måluppfyllelse och ge eleverna rätt till likvärdiga möjligheter att lyckas i skolan.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ser, i syfte att säkra långsiktig kapacitet och stärkt förmåga, över framtida organisation för den anpassade gymnasieskolan. Översynen ska belysa såväl elev-, personal-, verksamhets- som ekonomiperspektiv.

Nämnden står för god hushållning av de resurser som tilldelats och planerar framtida år med försiktighet.

Budget 2026 innebär följande för nämndens ekonomiska ramar:

• Antal elever inom gymnasieskolan förväntas öka med 1,4 procent. Denna volymförändring kompenseras med 7,4 miljoner kronor. Avseende volymkompensationen ser nämnden behovet att stadens resursfördelningsmodell justeras för att omhänderta behoven inom den anpassade gymnasieskolan, eftersom resursbehoven till anpassad gymnasieskola inte kan jämföras med gymnasieskolans.
• Personalomkostnadspålägget justeras ner med 3 miljoner kronor. Denna minskning motsvaras av sänkta personalkostnader under 2026.
• Justering för centrala kostnader minskar ramen med 0,2 miljoner kronor.
• Justering av interna schablonhyror på grund av höjt kostnadsläge höjer ramen med 14,8 miljoner kronor. Denna höjning motsvarar ökad internhyra 2026.

Enligt beslut i kommunfullmäktige ska 1 procent av tilldelad ram avsättas i en central buffert för oförutsedda händelser, vilket innebär 7,4 miljoner kronor. Sammantaget blir nämndens kommunbidrag 740,5 miljoner kronor för budgetår 2026.

Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-27, att ”ökade kostnader för läromedel och utrustning samt extra lärarresurs i samband med införande av statlig reform (GY25) ska hanteras inom ram. I det fall detta inte är möjligt kommer det att prövas i samband med bokslut”. Införandet av ämnesbetyg (Gy25) medför behov av läromedelsutbyten, utökad tjänstefördelning, investeringar utifrån förändrat ämnesinnehåll och kompetensutveckling. Reformen bedöms ha en implementeringstid på minst tre år.

Investeringar - Kommunfullmäktige har beslutat om investeringsmedel på totalt 3 miljoner kronor för inventarieinköp i samband med ombyggnad och utbyggnad av Bäckängsgymnasiet, samt ospecificerade inventarieinköp för förvaltningens samtliga verksamheter. Posten ospecificerade inventarier är en bedömning, utifrån att det är första året denna rutin införs.

Beslut: Nämndbudget 2026 godkänns.

Attestförteckning Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen

Enligt Borås Stads riktlinjer för attest ansvarar nämnderna för att antagna riktlinjer och de tillämpningsanvisningar som gäller i Borås Stad följs. Respektive nämnd utser attestanter samt eventuella ersättare för dessa. Förvaltningschefen ansvarar för att attestanterna är informerade om riktlinjerna och anvisningarnas innebörd och verksamhetschefer ansvarar för att riktlinjerna efterlevs i den egna verksamheten. I samband med förändringar i verksamheterna uppdateras nämndens attestförteckning. Förteckningen är upprättad i linje med Borås Stads riktlinjer för attest.

Beslut: Upprättad attestförteckning med angivna beloppsgränser ska gälla tills vidare.

Gymnasieskolans och anpassad gymnasieskolas interkommunala ersättningar, Kommunala vuxenutbildningens interkommunala ersättningar och ersättning folkhögskola sfi, samt Bidragsbelopp för ersättning till fristående gymnasieskolor år 2026

Beslut: Nämnden beslutade om interkommunala ersättningar och bidrag till fristående skolor för år 2026.

Förändring i gymnasieskolans antagningsorganisation läsåret 2026/2027

Nämnden beslutade vid sitt sammanträde 2025-09-23, § 119, om gymnasieskolans antagningsorganisation för läsåret 2026/2027.

Förändringar i förhållande till den antagningsorganisation som tidigare beslutats är följande:

Utbildningar som stängs läsåret 2026/2027;

• Inriktningen Fritid och hälsa lärling på Barn- och fritidsprogrammet på Almåsgymnasiet.
• Yrkesintroduktion mot Frisör- och stylistprogrammet inriktning Frisör på Almåsgymnasiet.
• Yrkesintroduktion mot Frisör- och stylistprogrammet inriktning Stylist på Almåsgymnasiet.

Antal platser justeras till noll. Tidigare beslutade antal platser var två på inriktningen Fritid och hälsa lärling på Barn- och fritidsprogrammet, två på Yrkesintroduktion mot Frisör- och stylistprogrammet inriktning Frisör och en på Yrkesintroduktion mot Frisör- och stylistprogrammet inriktning Stylist. Bakgrunden är att utvärdering av Yrkesintroduktion visat att arbetsplatsförlagt lärande (APL) inte fungerar på önskvärt sätt för de aktuella inriktningarna. APL-platser behöver prioriteras för det nationella programmet. Gällande Fritid och hälsa lärling på Barn- och fritidsprogrammet så beror stängningen på stora svårigheter att få ihop poängplaner efter reformen GY25. Då bedömningen är att det inte blir en hållbar studiesituation för eleverna så stängs inriktningen.

Beslutet om att stänga utbildningarna till läsåret 2026/2027 påverkar inte redan antagna elever.

Beslut: Borås Stads gymnasieskolors förändrade antagningsorganisation för läsåret 2026/2027 fastställs.

Beslutet är en komplettering till tidigare fattat beslut 2025-09-23, § 119.

Kvalitetsrapport läsåret 2024/2025

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens resultat har under flera år legat på en stabil nivå i paritet med riket. Resultatet visar på små skillnader i jämförelse mellan skolor, men en större variation mellan program och mellan skolformer. Introduktionsprogrammet växer och elevökningen sker på individuellt alternativ. Resultatet visar dock på en fortsatt god genomströmning. Elevenkäten visar att elever och studerande i hög utsträckning upplever trygghet och trivsel i våra verksamheter, men att det finns utmaningar kopplat till elevernas inflytande och delaktighet.

Förvaltningen kommer under innevarande läsår följa upp, bibehålla och utveckla verksamhetens resultat. Arbetet inom Akademisk utveckling, förvaltningens eget professionsprogram, kommer drivas i syfte att kunna utgöra stöd för vetenskaplig grund i verksamheternas lokala arbete med att utveckla och förbättra undervisningen. Arbetet med att implementera ämnesbetygsreformen, Gy25, fortgår. Arbetet kring digitalisering behöver fortsätta utvecklas, specifikt kring AI kopplat till kritiska aspekter och hur AI kan stärka undervisningen. För att möta det ökade stödbehovet hos elever kommer skolornas stödorganisationer att förstärkas och insatser för att förbättra elevhälsoarbetet kommer genomföras.

Inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet och med koppling till den förvaltningsövergripande utvecklingsplanen Bildningsstaden Borås har förvaltningen identifierat några övergripande utvecklingsområden. Dessa är föremål för fortsatta åtgärder och insatser under 2025/2026 och kommer att följas upp och utvärderas i förvaltningen kvalitetsrapport för 2025/2026:

• Ta fram en förvaltningsövergripande Elevhälsoplan.
• Kompetensutveckling kring elever med NPF utifrån samverkan inom skolklustret.
• Skapa förutsättningar för spridning av kunskaper kring vetenskaplig grund och evidens från projekt med Akademisk utveckling och spridning av kunskap utifrån det klustergemensamma läsprojektet
• Förvaltningsövergripande arbete kring elevers inflytande och delaktighet
• Framtagande av förvaltningsgemensam process för rapportering av kränkande behandling och diskriminering.

Beslut: Kvalitetsrapport för läsåret 2024/2025 godkänns.

Yttrande över remiss - nytt samverkansavtal för den regionala naturbruksutbildningen, Västra Götalandsregionen

Nämnden har av Kommunstyrelsen ombetts att yttra sig över remissen ”Nytt samverkansavtal för den regionala naturbruksutbildningen, Västra Götalandsregionen”.

Nämnden anser att det är angeläget att värna naturbruksutbildningarna i regionen utifrån flera perspektiv. Nämnden beslutar att tillstyrka remissen med några synpunkter.

Beslut: Remissen tillstyrks.

Val av kontaktpolitiker till Vuxenutbildningen mandatperioden 2023–2026

Nämnden har tidigare beslutat om val av kontaktpolitiker i gymnasieskolan, anpassad gymnasieskola och vuxenutbildningen. Då Marie Fridén (M) begärt entledigande från uppdraget som 2:e vice ordförande i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden behöver nämnden utse ny kontaktpolitiker vid Vuxenutbildningen.

Beslut: Lina Nilsson (M) utses att vara nämndens särskilda kontaktpolitiker vid Vuxenutbildningen tillsammans med Imaan Muqbil (MP) och Andreas Cerny (L).

Val av Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens representanter i programråd mandatperioden 2023–2026

Nämnden har tidigare beslutat om nämndens representanter till programråden. Då Marie Fridén (M) begärt entledigande från uppdraget som 2:e vice ordförande i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden behöver nämnden utse en ny representant (ordinarie) i programråden för Bygg- och anläggningsprogrammet, inriktning Husbyggnad/Mark- och anläggning, samt Floristutbildningen

Beslut: Lina Nilsson (M) utses att vara nämndens representant (ordinarie) i programråden för Bygg- och anläggningsprogrammet, inriktning Husbyggnad/Mark- och anläggning, samt Floristutbildningen.

Representanter från Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan i Boråsregionen, mandatperioden 2023-2026

Kommunerna i Boråsregionen (Bollebygd, Borås, Herrljunga, Mark, Svenljunga, Tranemo, Ulricehamn och Vårgårda) utser inför varje ny mandatperiod representanter att delta i möten och bevaka gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan i regionen.

Nämnden beslutade 2023-01-31, § 18, att utse Andreas Cerny (L) och Marie Fridén (M) som nämndens representanter i samverkan. Då Marie Fridén (M) begärt entledigande från uppdraget som 2:e vice ordförande i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden behöver nämnden utse en ny representant.

Beslut: Lina Nilsson (M) utses att tillsammans med Andreas Cerny (L) vara nämndens representanter för gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan i Boråsregionen under mandatperioden 2023–2026.