Sociala omsorgsnämnden, sammanträde 2024-08-26 17.30

Beslut och protokoll

Sammanträdet har ägt rum och protokollet publiceras här inom kort.

Handlingar och ärendelista

Ärendelista

1. Beredning av ärenden i gruppmöte
2. Upprop och val av protokollsjusterare
3. Allmänhetens frågestund
4. Fastställande av föredragningslista
5. Förvaltningen informerar
6. Begäran om yttrande och handlingar om ej verkställt beslut - Sekretess
7. Begäran om yttrande och handlingar om ej verkställt beslut -Sekretess
8. Månadsuppföljning ekonomi t.o.m. juli 2024
9. Planeringsunderlag budget 2025
10. Riskanalys och intern kontrollplan 2025
11. Uppföljning av privata utförare av kommunal verksamhet 2023
12. Yttrande över remiss: Policy för informationssäkerhet och dataskydd
13. Yttrande över remiss: Riktlinje för informationssäkerhet och dataskydd
14. Projekteringsframställan Hammarbyvägen LSS
15. Nyförhyrning Brigadgatan 10
16. Utbetalning av arvode för deltagande vid ICLD-projekt 2024
17. Redovisning av delegationsbeslut 2024
18. Redovisning av inkomna och avgivna skrivelser 2024
19. Övriga frågor

Beslut i korthet

Månadsuppföljning ekonomi till och med juli 2024

Beslut: Sociala omsorgsnämnden godkänner månadsuppföljning ekonomi till och med juli 2024.

Sammanfattning: Sociala omsorgsnämnden redovisar en positiv budgetavvikelse till och med juli. Nämndens överskott beror på att personalkostnader är lägre än budgeterat. Detta beror bland annat på vakanta tjänster samt samplanering och resurspass.

Nämnden har till och med juli månad en kostnad på 3,3 miljoner kronor som beror på nya krav på 11-timmars dygnsvila.

Planeringsunderlag budget 2025

Beslut: Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna planeringsunderlag för budget 2025.

Crister spets (SD), Beng Olof Möller (SD), Mattias Karlsson (M), Ulrika Gunnarsson (KD) och Ingalill Lindberg (V) deltar inte i beslutet.

Sammanfattning: Under 2025 kommer Sociala omsorgsnämnden att jobba med följande två av Kommunfullmäktiges fokusområden:

• Ett Borås med trygga och hälsosamma individer genom hela livet
• Hälsosamma arbetsplatser och hållbart arbetsliv

Nämnden står inför utmaningar med bland annat ökade kostnader för inköp av hjälpmedel, ett behov av extern bemanning, ökade omvårdnadsbehov, en åldrande målgrupp, nya krav på 11-timmars dygnsvila, en ny Socialtjänstlag, hot och våld i verksamheterna och kompetensbrist.

Sociala omsorgsnämndens preliminära budgetram uppgår till 864 miljoner kronor.

Riskanalys och intern kontrollplan 2025

Beslut: Sociala omsorgsnämnden beslutar att fastställa riskanalys och intern kontrollplan för 2025 och skickar rapporterna till Kommunstyrelsen.

Sammanfattning: Sociala omsorgsnämnden och tjänstepersoner från Sociala omsorgsförvaltningen genomförde under maj och juni 2024 gemensamt en riskanalys. Totalt identifierades 30 risker som tillfördes nämndens riskanalys för 2025.

Av dessa 30 risker var det totalt fyra stycken som värderades till ett riskvärde av nio eller högre och dessa tillfördes därför nämndens interna kontrollplan för 2025. Sannorlikheten att de inträffar och/eller risker om de skulle inträffa ansågs alltså vara högt nog att ingå i nämndens interna kontrollplan.

Följande fyra risker ingår i nämndens interna kontrollplan 2025:

• Risk att avvikelser och missförhållanden inte rapporteras, utreds och åtgärdas
• Risk att personal saknar tillräcklig kompetens för att säkra verksamhetens kontinuitet och kvalitet.
• Risk för felaktig hantering av privata medel
• Risk vid vårdövergång

Uppföljning av privata utförare av kommunal verksamhet 2023

Beslut: Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten uppföljning av privata utförare av kommunal verksamhet 2024 och skickar rapporten till Kommunstyrelsen.

Sammanfattning: När vården av en kommunal angelägenhet genom avtal har lämnats över till en privat utförare, ska kommunen enligt kommunallagen kontrollera och följa upp verksamheten.

Aktuell rapport följer upp Attendo som utförare av kommunal verksamhet inom ramen för Lagen om offentlig upphandling under perioden 2023-07-01 till 2024-06-30.

Attendo har vid avtalsuppföljningar under perioden uppvisat en god följsamhet till de lagar, förordningar, allmänna föreskrifter och styrdokument som reglerar verksamheten.

Attendo har under perioden haft en högre nöjdhet hos brukarna inom sina gruppbostäder jämfört med föregående år. I Attendos servicebostäder har under perioden nöjdheten hos brukarna minskat. Nöjdheten hos Attendos brukare ligger dock över, eller på samma nivå som för både Sociala omsorgsnämndens verksamheter som för andra verksamheter i Sverige.

Yttrande över remiss: Policy för informationssäkerhet och dataskydd

Beslut: Sociala omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka Borås Stads policy om informationssäkerhet och dataskydd, med kommentarer.

Sammanfattning: Borås Stads policy för informationssäkerhet och dataskydd är det övergripande styrdokumentet för Borås Stads arbete med informationssäkerhet och dataskydd. Policyn anger kommunens inriktning och målsättning och utgör ett ramverk för hur information ska hanteras och skyddas inom alla kommunens verksamheter.

Sociala omsorgsnämnden ser positivt på Borås Stads policy för informationssäkerhet och dataskydd, men lämnar följande kommentarer.

Det är viktigt att policyn för informationssäkerhet och dataskydd antas och efterlevs i Borås Stad. Efterlevnaden är en förutsättning för att nå hög kvalitet i informationssäkerhets- och dataskyddsarbetet. Sociala omsorgsnämnden är beroende av att centrala funktioner i Borås Stad driver och samordnar arbetet. Likaså är det av yttersta vikt att det tillsätts tillräckliga resurser till de centrala funktionerna för detta arbete.

Yttrande över remiss: Riktlinje för informationssäkerhet och dataskydd

Beslut: Sociala omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka Borås Stads riktlinje för informationssäkerhet och dataskydd, med kommentarer.

Sammanfattning: Borås Stads riktlinjer för informationssäkerhet och dataskydd kompletterar och konkretiserar Borås Stads policy för informationssäkerhet och dataskydd genom att beskriva ansvar, särskilda roller och deras befogenheter inom ramen för informationssäkerhetsarbetet.

Sociala omsorgsnämnden ser positivt på Borås Stads riktlinje för informationssäkerhet och dataskydd, men lämnar följande kommentarer.

Det är viktigt att riktlinjer för informationssäkerhet och dataskydd antas och efterlevs i Borås Stad. Efterlevnaden är en förutsättning för att nå hög kvalitet i informationssäkerhets- och dataskyddsarbetet. Sociala omsorgsnämnden är beroende av att centrala funktioner i Borås Stad driver och samordnar arbetet. Likaså är det av yttersta vikt att det tillsätts tillräckliga resurser till dessa de centrala funktionerna för detta arbete.

Projekteringsframställan Hammarbyvägen LSS

Beslut: Sociala omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka Lokalförsörjningsnämndens projekteringsframställan avseende Hammarbyvägen LSS, SIK 1:168 .

Sammanfattning: I Borås Stad finns ett antal personer som står i kö för att erhålla bostad enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Förutom kön finns ett antal bostäder som har bristande lägenhetsstandard och som successivt behöver bytas ut mot fullvärdiga lägenheter.

Sociala omsorgsnämnden har därför framställt sitt behov om nybyggnad av gruppbostad enligt LSS med totalt 6 lägenheter inklusive personalutrymmen.

Preliminär byggstart är juni 2025 med preliminär inflyttning augusti 2026.

Boendet är utformad som ett standard-LSS för personer med funktionsnedsättning (ej stora funktionsnedsättningar).

Nyförhyrning Brigadgatan 10

Beslut: Sociala omsorgsnämnden godkänner avtalsförslaget med följande förtydligande:

• Verksamheten flyttar in mellan mars och april 2025.

Sammanfattning: Verksamheten Solrosen är en mötesplats för äldre brukare som gått i pension eller för de som har åldersrelaterade sjukdomar och därav inte längre kan ha insatsen daglig verksamhet. Verksamheten riktar sig mot brukare som har en insats i form av boende med särskild service enligt Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS).

Nuvarande lokalerna har en begränsad yta som inte längre räcker till för alla som har detta behov. För att bemöta det ökade behovet föreslås verksamheten flytta till större lokaler på Brigadgatan 10.